电子采购是指商品、工程和服务的买卖完全在专业平台上线上完成的交易方式。电子交易平台是一类互联网服务和技术系统，它为招投标搭建基础设施，并通过电子通信渠道、借助合格电子签名，实现采购方与供应商之间的对接。

俄罗斯共设有8家联邦级电子交易平台，TEK-Torg 电子交易平台即为其中之一。联邦级电子交易平台是经政府批准、专门用于开展招标和采购的互联网服务（电子平台运营商完整名单见《俄罗斯联邦政府第1447号令》）。联邦级电子交易平台可依据第44号联邦法和第223号联邦法开展政府采购，包括面向中小企业主体的采购。

采购分为两类：公开采购和非公开采购。公开采购的信息在网站 https://www.tektorg.ru/procedures 上公开发布，面向不特定范围的潜在供应商。非公开采购的信息发布在 TEK-Torg 个人账户中，仅向特定范围的供应商告知——如需参与，须先获得采购方的邀请并在个人账户中完成注册。采购方高度重视保密事宜，因此特别大额的合同往往采用非公开形式发布，须在电子交易平台完成注册并通过企业审核后方可查看。

电子交易平台作为一种互联网资源，为各方在开展交易活动时提供了对接的可能。电子交易平台的主要作用在于快速、高效地组织交易活动。其本质是为以电子方式达成交易提供组织、技术和信息层面的支持，即提供一种使交易活动效率大幅提升的服务。对非居民企业而言，电子交易平台是在俄罗斯寻找合同（订单）、拓展合作的平台。采购方之所以发起招投标，是因为从众多供应商中获得最优报价对其有利。供应商的选择基于多项因素：价格、相关业务经验、是否具备许可证、批文和证书、企业财务稳健程度，以及申请文件提交是否规范。采购方与潜在供应商之间的对接，通过作为中介的电子交易平台来完成。参与招投标须在所选电子平台上取得资质认证。资质认证是一项强制性程序，用于注册并确认企业或个体工商户符合电子交易平台及现行法律的要求

采购信息可在 https://www.tektorg.ru/procedures 页面查看。并非所有采购流程都对外公开，部分流程须在本平台完成注册后方可查看。

首先，我们建议您前往发布目标采购信息的平台，了解面向外国企业的参与条件。在 TEK-Torg 电子交易平台上，外国企业既可通过在俄罗斯设立的代表处/分公司参与，并在此情形下遵守适用于俄罗斯采购参与方的全部要求；也可直接以非居民企业身份参与，无需在俄罗斯境内设有实体。对于选择第二种方式的供应商，适用以下通用要求：持有非合格电子签名，在所选板块完成资质认证（包括“俄罗斯石油公司采购”“第223号联邦法及商业采购”“俄罗斯国际统一电力系统公司采购”和“网上商城”），并按照电子交易平台规程缴纳平台费用。如需了解各采购方提出的更详细要求，请查阅“操作指南”栏目。

非居民企业可使用俄语提交参与俄罗斯采购的申请。

所有申请、文件及往来函件均须使用俄语。外文文件须经翻译。

在某些情况下，采购方可能附上英文版文件“供参考”，但仅俄文版本具有法律效力。

非居民企业可在 TEK-Torg 电子交易平台的以下板块参与采购：

1.俄罗斯石油公司（Rosneft）采购板块

https://www.tektorg.ru/rosneft 或 https://rn.tektorg.ru/

该板块发布俄罗斯石油公司下属子公司及关联公司的采购需求。若采购文件未设限制，且全部所需文件均以俄语提供，则允许非居民企业参与。

2.俄罗斯石油公司碳氢原料销售

https://www.tektorg.ru/tenders 或 https://tender.tektorg.ru/#auth/login

该板块开展石油、天然气、石油制品及其他各类碳氢原料的销售招投标。由于许多交易以出口为导向，外国企业在此参与尤具现实意义。

3. 俄罗斯国际统一电力系统公司（Inter RAO）采购板块

https://www.tektorg.ru/inter_rao 或 https://irao.tektorg.ru/#auth/login

俄罗斯国际统一电力系统公司下属子公司的采购，依据第223号联邦法的规则开展。外国企业如符合采购文件要求，可在同等条件下参与。

4.第223号联邦法板块

该板块涵盖由第223号联邦法规范的、有国家参股的大型企业的采购。该法律不限制外国企业参与，因此非居民企业只要在平台完成注册，并按采购方要求提交文件，即可参与。

5.“网上商城”板块（又称“电子商城”或“企业网上商城”）

用于开展小额、低价值及紧急采购的服务。该板块的主要优势在于：以简化、加速的方式开展低价值采购。

在 TEK-Torg 电子交易平台上，参与费用由各板块的运行规程确定。在某些情况下，参与是免费的。

资费是企业向客户提供的商业方案，其中明确了合作条件：所提供服务或产品的清单、数量以及价格。简而言之，资费就是一套有明确价格的服务套餐，让客户能够提前清楚自己将获得哪些服务、需支付多少费用。

TEK-Torg 电子交易平台上的资费通过非现金方式结算。

在个人账户中选定合适的资费后，系统会生成付款账单，您可下载该账单并通过银行付款。款项须从贵司或个体工商户的结算账户支付。

款项一经到账，资费即被激活，您即可全面使用已开通的各项服务。

TEK-Torg 电子交易平台上的资费及服务，仅以俄罗斯卢布（RUB）支付。

非居民企业参与俄罗斯招投标，需准备一套文件。其中包括经公证的护照译本或注册国设立文件译本，以及证明符合采购文件条件的相关材料。此外，还须办理俄罗斯的纳税人识别号和个人保险账户编号，申领增强型合格电子签名，并在统一信息系统中完成注册。

非合格电子签名是一种基于密码学的电子签名，在双方达成协议后，其法律效力被视为等同于纸质文件上的手写签名。对非居民企业而言，非合格电子签名可用于签订合同、参与电子文件流转、获取政府服务以及与俄罗斯交易对手对接。它简化并加快了业务办理流程，并使其具备法律效力。

非合格电子签名的有效期通常为1年，到期后需更新。